上海借自贸区进一步强化“四大中心”战略定位(转载)

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　　国务院公布的中国（上海）自贸区相关方案，成为这个周末最热门的焦点内容。除了方案内容中的具体开放措施之外（详见《每日金融》分析专栏），一个值得注意的地方就是，上海借着自贸区的机遇，进一步强化了“四大中心”的战略定位。上海谋求国际金融中心等发展目标，最初提出的口号是“四大中心”——国际经济、国际金融、国际航运和国际贸易中心。2006年前后，这一说法还得到了中央领导的首肯。不过，此后出现了一些变化。在宏观调控和中国金融开放的现实背景下，建设“四大中心”的战略定位，对上海来说是一个极高的目标，而且发展的摊子会铺得很大，因此，减少目标的呼声增强。2009年3月25日，国务院常务会议获得审议通过了上海发展国际金融中心和国际航运中心的两大政策，正式确立了上海建设“两大中心”的目标。此后，国家在2009年发出的《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号），也是针对的“两大中心”目标。不过，自2011年开始，“四大中心”的提法又悄悄出现。尤其是在国家级的“十二五”规划纲要中，明确提出“深化深圳等经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区开发开放，加快上海国际经济、金融、航运、贸易中心建设”。至此，上海成功地把“四大中心”纳入了国家“十二五”规划。在此次上海自贸区的相关方案中也提出，自贸区方案要“形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制”。很显然，上海自贸区的建设，将会强化上海“四个中心”的战略定位。
   
   
   
   
   
   
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